編譯中心／綜合14日電

除非出現最後一分鐘奇蹟，想要在今年見到國會通過移民改革法案，讓歐巴馬完成簽署生效的事實，怕是難以實現。主要是眾院共和黨已決定不按照參院的版本，改採取一步步式移民改革立法，而會把移民改革拖成2014年國會期中改選用以自保，也用來攻擊民主黨對手的競選議題。
彭博社14日報導，歐巴馬總統已多次在公開場合表明希望今年年底能簽字讓新的移民法生效。但連民主黨都不樂觀。眾院民主黨領袖波洛西(Nancy Pelosi)11日悲觀地告訴媒體，「如果再拖到選舉年(2014)，那(移民改革立法)就更沒希望了」。

眾院共和黨目前採取「拖」字訣。參院早在六個月前開始討論此案，在6月27日通過此案後，眾院才準備開始要討論這個千頭萬緒的複雜立法。本月10日，共和黨眾院黨團開會決定採取「一件一件」通過移民相關立法的方式，拒絕考慮參院版的綜合性一攬子立法。眾議長貝納表示，「我早在5月23日就明確表示不會考慮參院版本」。共和黨明確反對毫無條件的給無證民民身分合法化，更要求國會屆時投票表決邊界是否達到滴水不漏的安全門檻後，才能考慮啟動身分合法化。

路易斯安納州眾議員佛萊明(John Fleming)，「7月討論立法是百分百不可能」。如果眾院無法在7月啟動立法，那也將無法在今年底前完成與參院版討論後的協商版。佛州共和黨眾議員魯尼(Tom Rooney)說，「屆時，參眾兩院協商不成，還是破局」。

分析人士指出，目前反對移民立法的共和黨眾議員是受到「選區草根選民」的牽制。這些共和黨票倉的基層選民，誓死反對無證移民合法化。除非先說服這些立場強硬的基層選民，眾院共和黨是絕不敢妄動，否則2014年就難以連任。根據昆尼別克大學6月28日到7月8日所做的最新民調，69%的受訪者認為移民改革法案今年決通不過，27%的受訪者認為可能通過。