民情日记：坚持为民惠民 解决就医难题

        7月7日 星期日 晴

　　市委决定开展“四个万家”主题实践活动，要旨在解民忧、惠民利。我到马尾区工作以来，在走访群众过程中，他们反映最多的就是就医难问题。近日，我拜访了市卫生局，又分别走访了亭江卫生院和英屿村卫生所，与医技人员及村民面对面交流，了解基层医疗卫生情况及群众需求。

　　马尾区每千人床位数在全市12个县(市)区中排名垫底，低于全国、全省、全市平均水平;开发区医院是马尾唯一的综合性医院，属二乙医院，2012年医疗收入在全市各县(市)区中排名也是垫底;马尾区每千人拥有卫技人员数也远低于全市平均水平。亭江镇、马尾镇乡镇卫生院的医技人员数量和医疗设备更差。通过走访调研，深切感受到马尾区医疗机构无论是医疗条件还是服务水平，与周边兄弟县区比差距很大，就医难的问题确实突出。

　　基层医院面对基层群众，办好基层医院，是为民惠民利民之举，是一项解民忧、得民心的德政工程。经过多次深入基层医院调研，针对基层医院存在的困难和问题，有针对性的提出解决办法和具体举措。

　　改组开发区医院领导班子，引进医技人员和人才。开发区医院是马尾医疗队伍的骨干，是基层卫生院的支撑，医院要办好，班子是关键，我区对开发区医院的领导班子进行了改组，充实院领导班子。在与前来看病的群众交谈中，他们普遍反映：医院没有名医，来这里只能看感冒之类的小病，稍微大一点的病都要跑到福州看，非常的麻烦。卫技人员少，人才紧缺，这是医院当前提高医疗水平的迫切需求。我要求卫生、人社等部门要加强与市直部门的沟通对接，用足用好市委、市政府支持开发区加快发展的政策措施，创新引才举措，结合开发区实际，尽快出台引进专家人才的优惠政策，适时对外公开招考一批急需的卫技人员，通过人才的引进，激发干部的活力，推动医务人员工作热情。

　　创新管理模式。开发区医院现行的管理体制严重影响了医技人员的积极性，唯有改革创新，才有出路。一方面，鼓励与省市属医院对接合作，采取“委托管理模式”，将开发区医院的经营管理权委托给具有较强经营管理能力的大医院，帮助提升管理水平。另一方面，积极探索医院绩效考评办法，奖勤罚懒，激发医技人员的积极性和活力。

　　加大资金投入。多年来资金投入不足，医疗设备陈旧，这在一定程度上制约了医院诊疗水平提升。开发区医院新病房大楼2011年5月就交付使用，但楼房的人防和规划验收还未通过，大楼只有一半的使用率。区财政安排专项资金一千多万元，更新了16排螺旋CT、全自动生化仪、DR、救护车、、呼吸机、床边X光机等诊疗设备，争取年底床位数增长30%，并在今后财政预算中逐年保证医院专项投入。同时，督促抓紧病房大楼的验收工作，确保8月底完成医院新楼验收，全面投入使用。

　　规划布点向海岛倾斜。按照县级医院的标准，在琅岐岛开工建设闽江口医院，设计标准按照二甲医院规模立项，用地按三甲医院规模预留，总投资1.37亿元，占地面积51.11亩，建筑面积2.1万平方米，建设床位200张的二级综合性医院，解决琅岐群众就医难问题。

　　突出公共卫生服务。乡镇卫生院及社区服务中心水平低，提升基层医院的公共服务水平成为当前一项重要任务。积极探索以群众满意率作为考核的重要依据，制定基层卫生服务机构目标责任制管理考核方案，量化考核指标，提升服务水平，努力办好亭江、马尾镇卫生院，以及罗星社区卫生服务中心，使之成为承当居民保健功能的主要服务机构。

　　社会事业一头连着发展大局，一头牵着民生民意，就医难问题只是开发区社会事业发展滞后的其中之一，当前我区就学难、出行难等问题还相当突出。把优先发展社会事业放在突出位置，下决心、下气力把社会事业历史欠账补清，这是贯彻落实市委“四个万家”活动的具体举措，也是贯彻落实中央开展党的群众路线教育实践活动的重要实践。

                                                       (中共福州开发区、马尾区委书记 林飞)