今年第一季度，马尾区12项主要经济指标中，地区生产总值、工业固定资产投资两项指标，增速分别居全市第2位和第1位；1月—5月，马尾区规模以上工业总产值完成297.4亿元，增长14.9%；规模以上工业增加值增长8.8%；固定资产投资完成115.3亿元，增长8%……

　　为冲刺“双过半”，马尾区加快推进项目建设，特别是在琅岐全域大力推进文旅开发；开展“一企一策”，驱动企业创新转型，培育新的增长点；在完善服务上持续发力，为营造良好的发展环境创造条件。

　　精准帮扶 减产企业恢复活力

　　今年以来，受各类因素影响，至4月份我区20多家企业出现减产。经过一个月的“精准帮扶”， 至5月份全区减产企业减产面收窄2个百分点，取得初步成效。如何提高企业发展质量，一方面马尾区“短平快”破解企业减产困局，通过“一企一服务”，分析原因，精准施策，解决发展过程中的问题；另一方面，加快推动区内企业转型升级。

　　“为更好服务企业，我们建立区领导挂钩联系企业制度，第一时间了解企业发展难题，并有针对性地进行解决。”马尾区经信局相关负责人介绍，他们全面梳理了区内减停产企业名单，并针对每个企业问题分别制定一套服务方案，每月定期跟踪回访各类问题的协调处理进展情况，做到事事有人管、件件有着落。

　　福马路马尾段改造工程启动后，部分路段封路施工，限制了货车通行时间，这急坏了福建顶益食品有限公司有关负责人。“按规定，货车只能在晚上进入市区。但货物运送讲究时效性，食品运输更是拖不得，不能按时送达，我们的信誉将受到很大损失。”该负责人说。

　　在得知企业难题后，马尾区领导带队四处奔走，召开协调会，协调交警等部门研究解决办法。最终，有关部门采取“特事特办”方式，为企业打开绿色通道，在特定时段予以放行。目前该公司已恢复正常销量。

　　“精准帮扶”机制取得了初步成效。5月份，马尾全区减产企业减产面收窄2个百分点。“企业减产，最重要的就是恢复他们的生产信心并在关键时候拉一把。”马尾区经信局相关负责人告诉记者，除了帮扶企业，马尾区还不断鼓励传统工业企业向高技术、低能耗企业转型，并调动华宸光电、正方盛食品、炬集网络等潜力较大新入库企业的生产积极性，形成新的增长点。

　　在推动企业转型升级上，我区不断鼓励传统工业企业转型为高技术、低能耗企业，创新驱动稳增长，鼓励企业加大投入资金搞技改，淘汰落后产能。企业产品升级了，质量也转向了高端。近百家老企业完成了一次次“低能耗革命” ，技改再次激发老开发区经济新活力。2018年我区列入省市重点技改项目共17项，总投资31.19亿元，目前已完成投资8.9亿元，今年计划投资10.3亿元。

　　项目推进琅岐全域文旅开发

　　琅岐闽江特大桥下桥处，有一栋蓝白相间的崭新建筑。这是福州市第一医院琅岐分院。今年2月，马尾区政府和福州市第一医院签订战略合作框架协议，共建福州市第一医院琅岐院区，预计7月底正式运营。这意味着，岛内居民就医难状况将得到缓解，长乐、连江、罗源等地群众也可就近享受到三甲医院的同质化诊疗服务。

　　“医院在建设过程中遇到了瓶颈，如果不是各部门共同努力，恐怕无法按时竣工。”医院项目代建方现场管理人员张林海告诉记者，医院项目属于大型公共类建筑，电源设计应为双回路双电源，但医院周边基础设施不完善，暂不具备这一条件。

　　为不影响项目整体工期，琅岐经济区多次召开协调会，并邀请有关部门及专家进行讨论研究，最终研究出先行采用单回路供电、配备应急电源的方案，确保项目及时通过整体竣工验收。

　　此外，琅岐岛上的九龙商业中心、“数字琅岐”一期、塘坂引水工程(马尾段)等项目也在如火如荼地进行中，为推进琅岐全域文旅开发打下了扎实的基础。

　　目前，马尾区正积极落实重点项目建设集中审批、分级协调等机制，力促第二季度开工动建项目达22个，为培育高质量发展新的增长点谋篇蓄力。  

　　优化服务 既要招商也要安商

　　良好的营商环境，是企业发展的基础。如何让落地在马尾的企业安心落地，马尾“有点子”。

　　东江滨沿线是楼宇聚集区，为激发楼宇经济活力，马尾区高新园区创新服务机制，13幢楼宇有了专门的企业服务联络员，并将每栋“楼长”联系电话、地址进行公示。

　　陈军是海峡金融大厦的联络员，“楼长制”实施以来，每天，他都要到自己负责的楼宇进行走访，有时半夜还会接到企业“求救”电话。

　　“楼长制”的实施不仅解了入驻企业的后顾之忧，还拓展了招商渠道。去年，江苏一家企业在考察多地后决定落户马尾，在选址时有意向落地海峡金融大厦。考察时，该负责人留意到楼宇的“楼长”公示牌，便通过电话联系了“楼长”陈军。“当天晚上，我接到了这家企业电话，他们有意向入驻，发展方向为新能源方面。”陈军说道，“随后，企业对入驻的租金、政策等方面都进行了详细的了解。目前，他们正在准备入驻事宜。”

　　百事达大厦相关负责人告诉记者:“以往，联系部门负责人经常要通过好几个人才能找到对接人，现在有了楼长，有什么都找楼长，沟通渠道更顺畅了。真的省心不少，他们服务态度值得点赞。”

　　高新园区相关负责人告诉记者:“推出‘楼长制’，设立专门的‘楼长’，让任务清晰明了，职责具体明确，也提高了行政效率。我们在全面掌握楼宇情况的基础上，建立“一楼一档”，完善楼宇信息系统，加强对楼宇入驻企业的信息化管理。”

　　除了做好创新服务外，还建立了长效服务机制。今年以来，区行政服务中心深化“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，事项全部入驻省网络办事大厅，188个事项全流程网办，梳理了“最多跑一趟，一趟不用跑”办事清单，开展减证便民专项行动，取消70多项证明材料，实施清单之外无证明；对重点企业落户实行一人一企、一人一项目的全程代办，无缝式对接服务；全国首创对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”，每年至少为企业节约费用500万元。