加工·制造·创造的“三级跳”

              ——福州开发区致力转型升级出硕果

    庆祝自己25岁“生日”，福州开发区却没举办任何重大庆典，没有燃放烟花礼炮，而是脚踏实地谋求下一轮发展：邀请企业家来座谈问计，洽谈总部经济落地项目…… 

         1985年1月23日，福州经济技术开发区成为国务院批准的首批14个国家级开发区之一。经过25年的发展，开发区已累计引进了日、韩、美等40多个国家和地区的外资项目1100多个，总投资近百亿美元，实现出口总值突破百亿美元，实现了由“加工”向“制造”进而向“创造”的“三级跳”,一举成为海峡西岸极具活力的发展热土之一。去年，开发区完成地区生产总值197亿元，同比增长14.3%；工业总产值500亿元，同比增长15.6%。

        创新驱动产业集聚

        凸显企业成群、产业成链，是福州开发区跨越发展的关键所在。

        近年来，开发区把推进支柱产业集群化发展作为拓展产业发展空间、转变发展方式的重要抓手，拉长产业链、集聚产业群、壮大产业园，形成了电子信息、冶金机械、船舶修造、环保材料等7个支柱产业集群。其中，电子信息产业在全国占重要地位，仅以华映光电为龙头的华映产业链，就集聚了17个投资千万美元以上的项目，成为全国四大电子信息产业带的重要组成部分、全球最大CRT显示管生产基地和国家级电子显示器件产业园。

         产业集聚需科技助力。近年来，开发区始终坚持创新驱动，把发展高新技术、推进科技创新作为强区之本，鼓励优势企业设立科技研发（设计）、科技检测中心和参与标准化制修订，使开发区自主创新能力全面提升，并成为全省唯一的国家级高新技术标准化示范区和科技兴贸出口创新基地。

         一大批重点项目、技改项目以及全省唯一的国家电子信息产品监督检验中心、国家食品添加剂监督检验中心先后落户开发区，带动了全区产业升级换代的战略转型。 

        目前，全区已有5个中国名牌产品、2个中国驰名商标和80多个省、市名牌产品和著名商标，企业参与国行标准制修订106项，50多家企业建立了自己研发（设计）中心。

         另辟蹊径破解“土地瓶颈”

         土地资源匮乏，一直是制约马尾进一步拓展的瓶颈。为此，开发区调整思路，另辟蹊径，创造性地推出“零耗地”招商、“腾笼换鸟”战略，通过推出“二次招商”等形式，盘活土地资源，腾出产业发展新空间。积极谋求“招商引资”向“招商选资”的转变。进入新世纪以来，开发区在招商和选择项目中致力向用地面积小、见效快、效益高的高新项目倾斜。

         同时，对依靠技改提升和自主创新效益高潜力强的项目，加大资金投入。目前，力鼎动力、飞毛腿3G移动电源等14个技改项目基本投产。冠林科技等一批高新企业依靠自主创新、品牌塑造，实现逆势增长。中钢、中日达一批老企业，通过技改和产品结构实现规模扩张。

         开发区还推行实施了上市企业“50聚龙”计划，规划创建了企业总部集聚区，出台了一系列配套举措，引进和培育了国内外上市公司近50家，并有几十家企业总部落户开发区。目前，马尾已初步形成资本市场“马尾板块”，成为海峡西岸上市公司、跨国公司、企业总部最密集的区域之一。

         目前，开发区已成为集国家级保税区、台商投资区、科技园区、出口加工区、显示器件产业园，以及生态工业园区、国家科技兴贸出口创新基地、国家高新技术产业标准化示范区等特殊经济功能于一体的产业聚集突出的外向型现代制造业基地。

         先行先试 深度对接

         多年来，开发区充分发挥对台经贸和民间交流“前沿”、“窗口”的作用，积极运作，以敢为天下先的精神，在两岸产业对接、经贸文化交流等持续先行先试。

         在对台贸易上率先实现台湾农产品“零关税”登陆参展销售，还建成了海峡农产品批发市场、台湾商品市场等；新建台轮停泊点和海关监管仓库，率先实现马尾至基隆海上滚装直航，建立了两岸邮政速递物流配送中心，去年新大陆公司在台湾设立分支机构，率先实现了陆资赴台投资。

         此外，首创了马尾与马祖直接往来的“两马协议”和“两马经贸合作五项协议”，率先承载了大陆居民赴马祖、澎湖地区进而到台湾本岛旅游。另外，还创建了国家生态工业示范区，并首创了 “红灯呈报制”、“全程无偿代办制”、“企业服务110”等8项服务机制，在全国开发区中率先推行了“一个窗口”对外“一站式”办公、“一条龙”服务，这些经验都先后在全省、全国得到了推广。

         至今，已引进台资项目233个，总投资达17.68亿美元，其中，投资千万美元以上的台资企业有41家，是全国台商投资密集的地区之一。

         去年，省委省政府决定支持开发区向琅岐扩区18平方公里。福州市政协副主席、开发区委书记郑有光说，扩区为我们拓展空间创造了条件，开发区要围绕“集聚百家企业、投资百亿资金、年创十亿税收”的发展目标，整合千亩成片土地，打造江滨沿线总部商务集聚区，引进企业总部、研发中心、设计中心落户，从而加快推进开发区产业转型升级的步伐。开发区管委会主任林新国表示，在琅岐新区，正立足发展临港新型工业、对台创意及海洋新兴产业，力争再造一个开发区，形成闽江口产业对接集中区新的增长点。