紐約州長思必策(Eliot Spitzer)和副州長帕特生(David Paterson)2日在曼哈坦的州長辦公室,向少數族裔媒體說明新的駕照申請計畫。思必策強調,在所有人都可申請的普通駕照上,絕不會有任何標記顯示持有人的移民身分。 思必策在回答本報記者的提問時明確表示:「紐約州不問駕照持有人的身分是不是合法,因此也就不會有這種資料。」換句話說,即使聯邦官員用法院傳票來查閱紐約州駕駛人資料時,也根本就看不到持有人的移民身分,非法移民在申請紐約州駕照時,各地的汽車監理所承辦員也不可能主動通報移民當局。 這是思必策日前推出讓非法移民獲得駕照的辦法以來,獲得支持和反對的兩極反應並對計畫折衷修訂以後,重新對外界解釋他的打算。 針對外界一直猜測州長政策變動的原因,思必策表示是沒有想到國內安全部(DHS)會因紐約州對真身分證(Real ID)的立場如此緊張,加上為保護紐約上州與加拿大經濟互動頻繁、頒發可替代護照用的「加強安全功能」駕照,才與國安部達成協議。 對於所謂的三種新版駕照,思必策重申不是駕照分三等,沒有高低貴賤之分,只是用途不同,一種可作為通過加拿大邊界關卡替代護照用的「加強安全功能」駕照;一種為可在聯邦各州證明身分和乘坐飛機用的真身分證(Real ID);以及所有美國公民、無證移民,或是有合法身分的旅美人士都可以申請的普通紐約州駕照。 思必策強調,普通的紐約州駕照上,絕不會有任何標記表明持有人身分是「合法」還是「非法」。汽車監理廳(DMV)也絕不會把持卡人資料交給移民執法部,即使有法庭傳票,在他們的資料庫裡也不會對每個持卡者標上「合法」還是「非法」。所以不用擔心無證移民因申請駕照而成為「二等公民」,或是把身分暴露給移民執法部門。 不過,思必策的計畫仍困難重重,反對該計畫的共和黨立法人士要脅訴諸法庭,紐約市長彭博也極力反對。由於缺乏周密策劃,一年以後聯邦強制執行全國性的「真身分證」法,屆時紐約駕駛人的資料庫如何與不允許非法移民獲得駕照的聯邦法律接軌,也將是嚴峻的考驗。 思必策的駕照計畫,越來越掀起全國性辯論,也將成為明年大選的熱門爭議話題。
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